各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,中國石油(12.15,0.15,1.25%)天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司:
根據(jù)現(xiàn)行成品油價格形成機制,結(jié)合近一段時間國際市場油價變化情況,決定提高 成品油價格。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、調(diào)整國內(nèi)成品油價格
(一)成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)供軍隊及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、國家儲備用汽、柴油(標(biāo)準(zhǔn)品,下同)供應(yīng)價格每噸分別提高500元和400元,調(diào)整后的汽、柴油供應(yīng)價格分別為每噸8580元和7730元。其他成品油價格相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整后的成品油標(biāo)準(zhǔn)品價格見附表一。非標(biāo)準(zhǔn)品價格由成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照國家規(guī)定的品質(zhì)比率確定。
(二)供交通、民航等專項用戶汽、柴油高供應(yīng)價格等額提高。調(diào)整后的汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)品高供應(yīng)價格每噸分別為8980元和8130元。非標(biāo)準(zhǔn)品高供應(yīng)價格由成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照國家規(guī)定的品質(zhì)比率確定。其中,供鐵道、漁業(yè)、林業(yè)、農(nóng)墾用汽、柴油價格暫按供軍隊用油價格執(zhí)行。
對符合資質(zhì)的民營批發(fā)企業(yè)高供應(yīng)價格,按高零售價格扣減400元確定。當(dāng)市場零售價格降低時,對民營批發(fā)企業(yè)的供應(yīng)價格也要相應(yīng)降低,保持價差不小于400元。
具體供應(yīng)價格可在不超過高供應(yīng)價格的前提下,由供需雙方協(xié)商確定。
(三)各地汽、柴油高零售價格等額提高。調(diào)整后各省(區(qū)、市)和中心城市汽、柴油高零售價格水平見附表二。各省(區(qū)、市)價格主管部門按規(guī)定的品質(zhì)比率調(diào)整汽、柴油非標(biāo)準(zhǔn)品高零售價格。
成品油零售企業(yè)可在不超過高零售價格的前提下,自主制定具體零售價格。
(四)汽、柴油高批發(fā)價格等額提高。合同約定由供方配送到零售企業(yè)的,高批發(fā)價格按高零售價格倒扣300元確定;合同未約定配送的,高批發(fā)價格由各省(區(qū)、市)價格主管部門在300元的基礎(chǔ)上,再考慮運雜費因素確定。當(dāng)市場零售價格降低時,批發(fā)價格也要相應(yīng)降低,保持批零價差不小于300元。各省(區(qū)、市)價格主管部門按規(guī)定的品質(zhì)比率制定非標(biāo)準(zhǔn)品高批發(fā)價格。
成品油批發(fā)企業(yè)可在不超過高批發(fā)價格的前提下,與零售企業(yè)協(xié)商確定具體批發(fā)價格。
(五)液化氣高出廠價格按照與供軍隊等部門用90號汽油供應(yīng)價格保持0.92:1的比價關(guān)系確定,供需雙方可在不超過高出廠價格的前提下協(xié)商確定具體價格。
(六)調(diào)整后的價格自2011年4月7日零時起執(zhí)行。
二、做好相關(guān)配套工作
(一)控制成品油調(diào)價連鎖反應(yīng)
1、成品油價格提高后,與居民生活密切相關(guān)的鐵路客運、城市公交、農(nóng)村道路客運(含島際和農(nóng)村水路客運)價格不作調(diào)整。
2、成品油價格調(diào)整對出租車行業(yè)的影響,各地可采取調(diào)整出租車運輸價格或收取燃油附加的方式進行疏導(dǎo),在疏導(dǎo)措施出臺之前繼續(xù)采取發(fā)放臨時補貼的方式穩(wěn)定出租車從業(yè)人員的收入水平。
3、成品油價格調(diào)整影響公路客運增加的成本支出,各地可以按油運價格聯(lián)動機制規(guī)定,采取調(diào)整運價或燃油附加的方式適當(dāng)疏導(dǎo)。
4、對已經(jīng)實行市場調(diào)節(jié)價的公路貨運和水運價格,各地要加強監(jiān)測,防止不合理漲價。
5、各地要嚴(yán)格貫徹落實綠色通道等有關(guān)政策,加強市場價格的巡查和監(jiān)測,堅決制止搭車漲價行為,努力穩(wěn)定糧食、食用油、豬肉、蔬菜等副食品價格。
(二)落實好各項補貼措施,妥善安排低收入群體生活。成品油價格調(diào)整,對種糧農(nóng)民、漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運、出租車等部分困難群體和公益性行業(yè)的影響,按既定補貼機制由中央財政繼續(xù)給予補貼,具體補貼方案由財政部另行下達。
各地要切實落實各項補貼政策,及時足額將補貼資金發(fā)放到補貼對象手中。同時,要統(tǒng)籌考慮成品油、液化氣等調(diào)價和市場物價變動因素,繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保對象等困難群體基本生活保障工作。
(三)發(fā)揮石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機制作用,保障成品油市場供應(yīng)。中石油、中石化集團公司要充分發(fā)揮已經(jīng)建立的“石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機制”作用,采取多種措施,平衡好內(nèi)部利益關(guān)系,緩解煉油企業(yè)困難。同時,要統(tǒng)籌調(diào)節(jié)好汽、柴油比較效益,保證成品油特別是春耕期間柴油市場供應(yīng)。
(四)關(guān)注行業(yè)動態(tài),維護好正常經(jīng)營秩序。各地人民政府和有關(guān)部門要加強成品油市場及交通運輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)的監(jiān)測分析工作,密切關(guān)注相關(guān)行業(yè)動態(tài),及時研究解決出現(xiàn)的矛盾和問題,維護好企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和社會秩序。
(五)加強成品油市場監(jiān)管,組織好價格監(jiān)督檢查
1、石油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家價格政策,自覺維護市場價格秩序。
2、各級價格主管部門要加大成品油市場監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊利用價格調(diào)整之際搶購、囤積的行為,打擊造謠惑眾、擾亂市場價格秩序的行為,維護成品油市場穩(wěn)定。
各省(市、區(qū))價格主管部門及中石油、中石化集團公司要在4月7日18:00前將調(diào)價方案的執(zhí)行情況、市場價格情況和存在問題報告我委價格司(傳真電話:010-68502194)
附:一、成品油供應(yīng)價格調(diào)整表
品種 | 調(diào)整前供應(yīng)價格 | 調(diào)整后供應(yīng)價格 |
供軍隊等部門用90號汽油(Ⅱ)(標(biāo)準(zhǔn)品) | 8080 | 8580 |
供軍隊等部門用0號柴油 (標(biāo)準(zhǔn)品) | 7330 | 7730 |
供軍隊用燈用煤油 | 7370 | 7770 |
供軍隊用海軍燃料油 | 5280 | 5570 |
航空汽油(標(biāo)準(zhǔn)品) | 9550 | 10140 |
二、各省區(qū)市和中心城市汽、柴油高零售價格表
90號汽油(Ⅱ) | 90號汽油(Ⅲ) | 0號柴油 | |||
一、實行一省一價的地區(qū) | |||||
北京市 | 9780 | 9000 | |||
天津市 | 9335 | 8485 | |||
河北省 | 9335 | 8485 | |||
山西省 | 9405 | 8540 | |||
遼寧省 | 9335 | 8485 | |||
吉林省 | 9335 | 8485 | |||
黑龍江省 | 9335 | 8485 | |||
上海市 | 9760 | 8970 | |||
江蘇省 | 9390 | 8525 | |||
浙江省 | 9390 | 8540 | |||
安徽省 | 9385 | 8535 | |||
山東省 | 9345 | 8495 | |||
湖北省 | 9360 | 8510 | |||
湖南省 | 9400 | 8570 | |||
河南省 | 9355 | 8505 | |||
海南省 | 9480 | 8620 | |||
重慶市 | 9550 | 8695 | |||
廣東省 | 9415 | 9645 | 8555 | ||
廣西自治區(qū) | 9480 | 8620 | |||
寧夏自治區(qū) | 9340 | 8485 | |||
甘肅省 | 9320 | 8505 | |||
新疆自治區(qū) | 9115 | 8380 | |||
二、暫不實行一省一價的地區(qū) | |||||
呼和浩特市 | 9350 | 8500 | |||
福州市 | 9390 | 8530 | |||
南昌市 | 9355 | 8505 | |||
成都市 | 9555 | 8720 | |||
貴陽市 | 9515 | 8645 | |||
昆明市 | 9545 | 8675 | |||
西安市 | 9320 | 8495 | |||
西寧市 | 9300 | 8530 |
國家發(fā)展改革委
二〇一一年四月六日